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府衙后堂内，知府周治元与三县县令齐聚，目光阴沉的看着下方跪伏的一众衙役。
他们不是别人，正是今日前往清泉要人，最后却只能灰溜溜滚回来告状的那伙儿人。
“知府大人，知府大人您可要为小民的儿子与小民一家做主啊！那宋以春分明是对我邓家怀恨在心，这才对我儿屈打成招啊！”
邓员外邓炳一听说消息便赶到了府衙，对着最上面的周治元便是一顿哭诉。
宝昌是他的幺子，最得他们一家喜爱，可如今宝昌却被清泉那狗官打得全无人样，那狗官居然还想让他们邓家出钱出人？
他做梦！
这次不仅邓炳给周治元跪下了，连带着邓朝东的脸色也十分难看。
可首位上的周治元却只是扫了眼他们，便对另外三名逃来府城好些日子的县令道：
“几位大人怎么说？”
见自己三人被点名，三人中最胖的通河县令赶忙道：
“回知府大人的话，下官觉得宋以春如今之所以敢这般嚣张，全然不将您的命令放在眼里，都是因为那些个清泉愚民，以及最近不断流入清泉的流民。”
“通河县令说的是，倘若没有这些愚民在背后给他撑腰，他哪儿有这般底气？我看他眼下就是觉得咱们不敢动他，这才……”
等前头两位说完，那与周治元周知府关系最好的近山县令方才道：
“要我看啊，在他宋以春开城接纳四县流民之时，他便已不足为虑了。”
“你这话是……”
另两名县令不解，近山县令却笑笑道：
“你们可别忘了如今的明州穷成什么样了？咱们这府城尚且要被公主败光了，下头的县能有什么本事？咱们四县的人除开投靠绿林军的，待在原地舍不得祖产的，那得有多少人涌向清泉啊？”
听完他这话，另外两名县令当即拱手道：
“英明！大人英明啊！”
“如此看来咱们根本不需要针对他宋以春，多则十日少则五日，他那清泉必是乱象丛生！介时他便知愚民之可恶，清官之难当咯！”
眼见下头三人幸灾乐祸，周治元脸上也有笑意浮现。
啧，这就是官场啊，这就是当今陛下治理下的太平啊。
想当初老师曾告诉他，清官不是你想当就能当的，这世上有多少人在初入官场时都是赤胆忠心天地可鉴，想要为民请命为民造福的？
可现实呢？
在很多时候清官才是最先被百姓抛弃的。
因为两袖清风的清官能做的事实在太少了。
他们自己都吃不饱，谈何让民吃饱？
宋以春啊宋以春。
你迟早会懂的。
“好了，你父子二人也莫急，等他宋以春扛不住要来咱们府城求援之时，邓宝昌会被好好送回来的。至于到时候你们要怎么羞辱宋以春，怎么欺辱那神医，本府不管就是了。”
闻言的邓家父子顿时抹了一把脸，心里依旧担忧邓宝昌，却也知道这是如今最好的法子了。
等着，那宋以春和那小娘皮都给他们等着！
在青州府城与明州府衙因凤曦等人而动乱的同时，清泉县却因县衙发布的一系列工分任务而沸腾。
因着有北地赈灾的经验在前，身后又有凤曦与祁霄做后盾，李次辅大手一挥便直接在清泉县城周边划出了五个临时营地。
而为了方便管理，所有登记在册的百姓也被随机分到了五个营地之中。
至于怎么随机，当然是让凤曦在众目睽睽之下抽签，哪一本册子上的人抽到哪个营地，大家就全去那边。
要说这流民也有流民的好，那就是大部分人你只要给他吃，给她穿，让他们看到活下去的机会，他们便会按你说的来。
因此当官府招聘伐木、扛木、建房、洒扫等各路工种时，这流民也是跑的最快的。
都说这人多力量大，不过一天时间五个营地里便已有木屋拔地而起。
这些屋子大且简陋，但一旦铺上了流民自己捡来的稻草带来的被褥，那就成了一个能住人的地儿。
初夏的天儿也不怕冻着，因此解决住房问题不知比当初的北地容易多少。
“想不到，当真是想不到！短短三日，五个营地竟已是有模有样，流民有了能住的地儿，粮食上也能保证两餐。这，这简直就是奇迹啊！”
宋以春开怀大笑，笑着笑着却又忍不住补充道：
“还是咱们公主有本事啊！不仅能想出这等奇招儿，还能在层层围堵下弄来这么多粮食，她简直就是这些流民的福星啊！”
听着宋以春对自己的大肆夸奖，凤曦微笑表示：
“别夸了，你夸了公主也不会骄傲的，如果能不管她也不想管的，你信我，她就是这种人。”
宋以春：“？”
他刚想反驳凤曦说她污蔑公主，便见李次辅轻咳了几声道：
“眼下四县往咱们清泉涌来的流民越来越多，清泉装下暂时不是问题，粮食有公主解决到也充裕。可房子就算要盖，也自有新来的那一批盖，这其他闲下来的……”
李次辅这话没说完，可在场众人却都明白了他的意思。
“阿爷说的对，如今咱们开放的工分岗位已经跟不上流民人数了，今儿个我和杨捕头都遇到了两帮人因为抢工打起来的情况。”
柳蓉双手抱剑，语气略显担忧道。
随着她亲自撬开了邓宝昌的嘴，知道了妹妹及父母的遭遇，她不仅解开了心结，也明白了这世界的规则。
恃强凌弱是错，仗势欺人是恶，可邓宝昌有一句话说的对，他能欺负他们一家是因为他知道他们反抗不了。
她这辈子都不会恃强凌弱，但她要变强，变得能够再不被别人欺负。
因此从狱中出来的当日，她便自请加入差役队伍，带人在五个营地之间巡逻。
“蓉姐儿说的是，咱们确实是该增加些位置，要不然这流民迟早得乱。可一旦咱们发放的工分增加，公主那边……”
宋以春有些迟疑的看着凤曦，就怕清泉这边要的太多，会惹上头那位不快。
毕竟下面这么多张嘴巴要吃饭，即便大家做的都是扛饿的大白馒头，那消耗也是肉眼可见的。
可见他看来的凤曦却只是无所谓的歪了歪头道：
“按你们想的办就是了，公主她一个吉祥物她能说什么？你们这么努力想救她，她可感动了。”
听着身旁少女敷衍的她好感动，祁霄那嘴角就忍不住上扬。
偏偏天真如宋以春还真被凤曦这番话给感动了，一时间竟以袖捂脸忍不住低泣起来。
因为在宋以春看来，身陷囹圄的公主这是顶着各方压力送粮，其中凶险远飞一语能够概括。
这般困难的事她完全可以推说她做不到，大家也绝不会怪她。
因为他宋以春自己就不知对方是怎么做到的，竟能这般神不知鬼不觉的将粮转入县衙。
他也私底下问过李次辅与祁霄，可两人都摇头表示他们不知道。
当然，李次辅是真不知，而祁霄嘛……
毕竟是见过某凤凰大变活猪的人，他真的没什么发言权。
毕竟他看着某凤凰好像就是一挥手，嗯，然后县衙的粮仓就满了。
而历尽千帆之后，他已经麻木了。
没错，当你能跟着她一秒从京城跨越到明州，再从明州跨越到青州时，你不麻木那是不可能的。
每每想到这里他都忍不住摸摸怀里的玉箫，感慨他族曲子当真难学，而此刻的局势也远非他入族的好时候。
毕竟他都不知对方是敌是友。
眼见宋以春终于感动完了，祁霄这才轻敲桌面道：
“既然工分位置不够，如今的清泉也不安全，那便正式开放民兵招募，为清泉自己募出一千民兵吧。”
一听“民兵”二字，宋以春与李次辅的脸色都忍不住凝重起来。
明州是公主封地，几千兵马公主还是可以招募的。
但问题是现在的试水一千，与之后的几千到底能不能拦住绿林军的脚步……
不过李次辅显然是相信祁霄的，当即点头道：
“既然如此那这支民兵便交给昭凌你了。”
祁霄点头：
“不止是民兵，咱们还可以开放交易，允许各地流民用他们的货物或是手艺交易工分。”
这几日他带人走遍了五个临时营地，发现营地里其实是存在一些商人的。
这些商人有的是外出行商，路遇逃难流民便一起跟着过来的，有的则是举家逃离，走时自然带上了大部分家底。
按理说这般流亡肯定是容易出事的，但商人也有商人的手段，那就是将大家捆绑在一起多人行动，以防遇到不测。
有了这个法子，他们带来清泉的东西自然也不少。
可之前大家就提到过，明州几乎已经没有外地商人光顾了。
因此这些人的货也多是明州土产，在如今动乱的明州是很难卖出去了。
而他们则可以用工分收走，不仅让这些人免于看管货物，能够领到粮食，还可以将东西带出明州贩售，用以补充赈济流民的银钱。
“好！昭凌这主意好！既是要为明州造福，那咱们何不借机雇佣百姓为公主垦荒，在清泉开出更多的田地呢？”
“还能重新修缮清泉县城，对了，还有咱们公主说过的要致富先修路！”
眼见李次辅与宋以春集思广益，很快便思考出了一个个不让流民们闲着的法子，凤曦表示他们是懂九九六的。
只不过她还是低估了祁霄与李次辅想替她刷声望的心。
因为在她好心拿出一张水泥方子，示意他们找人研究并落实时，他们居然把修路的摊子丢给她了。
凤曦：“……”
“姑娘，您这是在干什么啊？咱们不是负责修路么？这路用铲子铲用木头滚就行了啊。”
清晨，修路小分队的众流民整装待发，一部分已经被发配去城外路上清理路面，还有些个聪明的匠人则被凤曦留了下来。
然后他们就看见凤曦在玩泥巴。
而且一边玩她还一边唱，说什么她在东北玩泥巴，东北没有家……
“你们不懂，这叫水泥，能修路，还能把你们封里面藏尸那种。”
众人：“？”
咱修路就修路，怎么还开始藏尸了呢？
随后他们又见凤曦要来红色石块、黏土及铁粉，并将这地东西放进土窑里煅烧，最后将成品磨细并与水和沙石等物混合。
最后得到了……
一大坨新的灰色的泥巴。
众人：“？”
“来，你们把这泥巴往这块木板上糊，咱们等等看成果。”
丢下这话，凤曦人就没了。
而流民们也着实老实，凤曦让怎么做就怎么做，一下午这被选出来的十五人还真就蹲木板前头，生怕上面的泥巴出什么差错。
直到两三个时辰之后，凤曦方才打着哈切回归，一双明眸仔细观察了一番初凝的水泥，并点头道：
“成了，就按我跟你们说的比例开始混，明儿先把城里的土路都糊上再说。”
众人一头雾水，不止是他们没看懂，其实李次辅等人也不太懂。
但不懂并不妨碍流民们赚工分，凤曦手里的材料也够用，不够她总有法子去别的地方运。
总之清泉修路与开荒同时进行，各路手艺人更是八仙过海各显神通。
女人们可以接县衙的绣活儿，老人们可以给大家做饭送饭，就连小孩儿也可以跟着祁灼学习配药搓药丸子。
短短几日，清泉已有不少货物经凤曦之手运出，交给祁霄手下的暗卫与分布各地的暗龙卫，再由他们带到适合的外地州县进行售卖。
尽管这样的售卖并不能补足凤曦的支出，但也算是有了点儿进项不是？
在清泉货物得以外销的同时，祁霄也已经从流民中精挑细选出了千人，组成了最初的清泉民兵，亦是未来的明州守备军。
这千人每天要做的事就是训练，同时跟着自己的上官前往清泉各镇各村巡查，随时做好保护清泉民众的准备。
就这样明州府衙中的周治元等人等了一天又一天，竟一直都没等来清泉动乱的消息，反而听说有越来越多的人涌入清泉。
而另一边的青州府城中，一直未有进项的苏家三人也终于迎来了转机。
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